根据原劳动和社会保障部办公厅《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》和《关于对劳社厅函[2001]44号补充说明的函》（现行有效）等文件的规定，退休人员被定罪处罚后，需要停发或调整服刑人员服刑期间基本养老金。根据高检院要求，我院对此进行专题调研，现汇报如下：

一、 调查核实情况

对2017年至2019年三年，本地区服刑人员及判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行服刑人员情况进行“回头看”，仔细排查没有退休服刑的公职人员，仅有1名享受农村养老保险的服刑人员安金定。因犯寻衅滋事罪，被两当县人民法院批判有期徒刑一年六个月。经调查核实查明：两当县人民法院判决：被告人安金定犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。两当县人事劳动保障局收到判决后，及时通知金洞乡人民政府把，根据劳动和社会保障部办公厅（2001）44好文件要求，当月对安金定于停发养老保险金。目前，停发了安金定2019年9月至2020年4月的养老保险金。

二、主要原因及主要问题

（一）对上述政策、规定不了解，掌握不全面。

（二）联系沟通不紧密，存在发放的养老金的相关部门和乡镇对服刑人员情况不掌握，掌握服刑人员的情况的司法机关，落实不了政策、规定的现象。

（三）服刑人员违规发放和领取养老金的督查救济机制缺失，相关部门和法律监督机关信息共享，情况交流、配合协调制度机制不健全，预防和纠错作用发挥不充分。

三、检察机关法律监督情况

（一）受思想认识和重视程度等因素影响，检察机关专题法律监督工作存在零敲碎打，单兵作战的现象，发展不均衡，监督成效不明显。

（二）对有关政策法律不掌握，法律监督缺乏针对性和有效性。

（三）服刑人员违规发放和领取养老金的问题涉及到法院、公安、司法、人社等诸多部门，开展法律监督，需要需不断增强综合素能，提升能力和水平，还需多方沟通协作，同向发力，形成合力。

四、对策和建议

（一）深化认识，提高政治站位。从规范服刑人员基本养老金的发放和领取工作，维护退休人员的切身利益，为民生基金的安全和社会的公平稳定提供法治保障的角度，提高政治站位，切实增强做好工作的政治自觉和行动自觉。

（二）强化担当，认真履职尽责。践行以人民为中心的新理念，深耕主责主业，强化法律监督，倒逼有关部门不断规范服刑人员基本养老金的发放和领取工作，防止造成国家基本养老金大量流失，损害国家和社会公共利益现象发生，确保政策法律执行到位，维护公平正义。

（三）健全机制，形成工作合力。养老金发放问题涉及到法院、公安、司法、人社等诸多部门，检察机关要践行“双赢多赢共赢”的理念，加强与相关部门的沟通联系，争取他们的支持理解，推动建立信息互享、情况通报，联席会议制度，重大、复杂情况会商制度机制，畅通沟通渠道，形成工作合力，提升工作质效。

（四）坚持问题导向，加大督查力度。坚持问题导向，针对服刑人员违规发放和领取养老金问题，采取检查抽查、专题调研督导等方式，预防和纠正违规违法行为，深入查找隐藏在背后的国家工作人员及司法人员违纪违法案件线索，依法惩处，发挥警示教育作用。