两当县人民检察院2021年工作总结

2021年至今，我院深入贯彻学习十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦法律监督主业，围绕党史学习教育和政法队伍教育整顿，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，以六项重点工作为抓手，在履行法律监督职能、服务保障地方经济发展、打造过硬队伍，推进司法责任制改革等方面稳步推进。

一、扎实开展政法队伍教育整顿工作

一是及时召开学习贯彻政法队伍教育整顿动员部署会议精神，对政法队伍教育整顿进行全面部署，制定出台了《两当县人民检察院政法队伍教育整顿实施方案》。二是在教育整顿工作中，主要领导切实负起主体责任，发挥好关键少数“头雁效应”，亲自抓、负总责。全体干警人人参与，人人受教育。三是扎实做好各环节的工作，及时总结经验，反思提高，推动学习成果转化为思想成果和工作成果。四是认真查纠整改，21名在编干警，主动查找问题38条，涉及顽瘴痼疾问题24条，一般性问题14条。 其中违反“三个规定”的8人9条，涉及案件质量的11人14条，违反涉案财物管理相关规定的1人1条。涉及审核不严的8人11条，涉及认识不到位的2人2条，涉及违规请假的1人1条，均已做到即知即改，并分别做了组织处理或组织处分。制定法律监督专项检查方案，及时召开会议部署落实。我院政法队伍教育整顿工作，省上驻点督导组多次督导，均给予了肯定。

二、扎实开展党史学习教育

一是积极部署召开全院干警大会，制定实施方案、学习计划。二是参观两当兵变纪念馆，接受党性教育，聆听革命故事，追寻红色记忆。三是开展检察读书班，开展了以“学党史 悟思想 心得交流”为主题的教育整顿学习会。观看纪录片《我们走在大路上》，学习“延安整风运动”，召开党规党纪专题学习会，开展党纪党规培训。举办了“新中国史、改革开放史、社会主义发展史”读书心得交流活动。检察长讲党课，领导班子带头领学，学习了习近平总书记在福建考察期间重要讲话精神、十九届五中全会会议精神、《改造我们的学习》及《中国共产党百年征程》中的节选篇目。四是举办以“学党史 悟思想 办实事 开新局”为主题的演讲比赛。3名干警积极组队参加了两当县政法队伍“党史和法律”知识竞赛，并取得第三名。

三、扎实做好法律监督，维护司法公正。

——着力做优刑事检察工作。2021年至今受理批捕案件13件15人 ，经审查不批准逮捕6件6人。侦查活动违法监督2件，监督立案2件，监督撤案2件。受理移送审查起诉案件34件53人，审结32件49人。其中移送法院起诉24件26人，6件18人不起诉。提出确定刑量刑建议21件，法院采纳率100%。起诉案件均作有罪判决。

——继续加强未检工作。受理1件5人未成年人犯罪案件。开展法治进校园10次，配合省院为民办实事，向学校发放学习用品书包120余个，关爱留守儿童1次，发放宣传资料300余册，开展“检爱同行，共护未来”检察开放日，开展“保护未成年人”手抄报征集活动，督促学校落实“一号检察建议”，推动平安校园建设。我院选手代表陇南市检察机关参加全省未成年人法治微课堂竞赛，荣获第二名。

——着力强化刑事执行检察监督工作。扎实开展“法律专项监督”工作，对25名社区矫正对象逐一走访，实现了全覆盖。检查乡镇司法所社区矫正工作监管系统，阅卷25册，核查司法局近三年社区矫正案卷86册，发现违法问题线索1条，提出整改意见，并督促整改落实。上级院指定审查起诉司法人员职务犯罪案件1件1人，并向两当县人民法院提起公诉。

——着力做强做实民事、行政、公益诉讼检察工作。制发各类检察建议31件。其中，民事检察3件，行政检察5件；受理公益诉讼案件线索27件，公益诉讼检察建议24件，公开听证15件，公开宣告送达15件。

——持续做好控告申诉工作。截止目前接待来人来访13件14人，市院交办申诉案件1件。受理司法救助2件，为被害人申请国家司法救助金额10.3万余元，已发放救助资金7.47万元。

——持续做好案管工作。 检察业务应用系统2.0已经正式运行，所有办理的案件均在新系统内运行。公布案件程序信息66条；法律文书公开34件，公开率达100％；重要案件信息发布12条。开展4次案件质量评查活动，自行开展法律监督核查68件，接待律师辩护与代理预约3次。召开检委会15次，检察长列席审委会3次。

四、扎实推进六项重点工作

坚决树立以人民为中心的检察工作理念，聚焦全县工作大局，依法履行检察职能，继续做深做细做实各项重点工作。

(一）全力维护国家政治安全和社会大局稳定。开展2021年全民国家安全教育日普法宣传活动，通过发放传单、悬挂实体横幅、LED显示屏、微信公众号、微博等传统媒体与新媒体结合的方式，加强国家安全宣传。受理涉公共安全犯罪立案监督1件1人，起诉涉公共安全犯罪案件16件16人。

(二）促进优化营商法治环境。联合县工商联制定下发2021年《两当县人民检察院 两当县工商业联合会“维护民企权益 优化营商环境”“提升年”专项行动实施方案》。按照方案开展走访企业活动，共走访民营企业80余家，目前涉及案件1件，已作不起诉处理。检察长带头走访企业4家，进行法治宣传，送法进企业。

(三）巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。把服务精准脱贫与服务乡村振兴、办理职务犯罪案件、扫黑除恶等工作紧密结合起来，严厉打击破坏农村稳定、发展的刑事犯罪。涉及立案监督1件1人，办理脱贫攻坚案件20件29人，涉及精准脱贫起诉数16件16人，干警自愿帮扶捐款，为群众购买化肥，奉献爱心。

(四）深化生态环境司法保护，要持续加大办案力度。常态化开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项活动。召开由水务局、自然资源局、生态环境局参加的服务生态环境保护工作联席会，制定工作配合机制，重点解决黑臭水体、固体废物、尾矿污染、耕地保护、野生动物保护等方面的问题，助力打好蓝天碧水净土保卫战。

(五）积极参与反腐败斗争和社会治理。向纪检机关移送党员涉嫌违纪线索3件，办理职务犯罪案件2件2人。积极参与社会综合治理，办理刑事和解案件8件。

(六）持续办好检察为民实事。积极办理行政争议化解案件1件。守护群众“舌尖上”“脚底下”安全，开展食品安全及窨井盖治理专项监督，并监督相关部门整改落实。开展“四无创建”活动，依托“民事直说”平台，做到对矛盾纠纷早发现、早化解，力争将矛盾纠纷化解在初始状态，加强法律指导，促进社会和谐稳定。深入抓好最高检“一号检察建议”落实见效，坚持不懈跟进落实强制报告、入职查询、从业禁止等规定。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪，加强青少年法治教育，新学期开学，检察长到两当一中开展法治讲课履行法治副校长职责，护航未成年人健康成长。

五、突出创新能力，打造亮点工作

根据上级院要求，自行补充侦查、公开听证两项工作为今年的亮点工作，我院在办案中认真贯彻落实。

——认真做好自行补充侦查。 除案情简单，事实清楚，证据确实充分的案件外，其他案件争取做到自行补充侦查，今年自行补充侦查案件23件，占比达68%。

——推进公开听证。落实《人民检察院审查案件听证工作规定》和上级院要求，增强办理刑事案件的透明度，2021年1月至目前我院共召开公开听证24次,树立“能公开尽公开、能听证尽听证”的工作导向，广泛邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众参与公开听证，确保公开听证的公正性。从前段上级院通报看，我院这两项亮点工作进展良好，走在全市前列。

六、不断加强基层院建设工作

按照高检院《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，结合省、市院要求，院党组及时研究开展好以下几方面工作：一是紧紧以政治建设为统领，结合教育整顿、党史学习，坚持请示报告制度，抓好机关党建工作，加强宣传工作，抓实意识形态工作。二是近期，院党组根据岗位匹配机制，调整5名干警岗位，推动工作理念、工作方法、工作质效转变，各项工作有了新起色，干警的职业认同感和集体荣誉感也显著提升，实现干事创业最大公约数。三是紧抓六项重点工作数据，四大检察每月推进。四是进一步加强纪律作风建设。落实主体责任，压实整改责任，抓好党风廉政建设工作。五是抓好智慧检务建设。已完成机房改造，检察听证室建设，检察业务应用系统2.0全面启用。

七、存在的不足及下一步工作打算

一是服务大局的工作创新不够，没有突出检察职能和两当地域特色，成效不够显著。二是我县人口少、案件少、案件类别较为单一，各项数据提升难度大、空间小，突破空白项的难度较大；工作主动性还发挥的不够充分，“等、靠、看”的思想还依旧存在。三是政法队伍教育整顿工作宣传氛围不够浓厚，群众知晓率有待提升，自查工作总结还不够全面。四是党史学习教育不够深入，工作成效转化不够明显。

下一步工作中，我院将从四个方面继续加强：

（一）持续高站位抓实政治建设。两当县检察院要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，始终把政治建设放在首位，坚持讲政治与抓业务有机统一,既自觉接受党的领导,通过司法办案坚决捍卫党的领导。认真执行重大事项请示报告条例和政法工作条例,紧紧依靠党的领导把握方向、解决难题、推动发展。提高执行力,主动增强新时代履行检察职能的责任感、使命感和紧迫感。

（二）细化“六项重点工作”推进举措。坚持“两聚焦一结合”工作思路，紧密结合检察职能，立足小院大作为思路，细化推进举措，把工作落得更实、做得更细，把每个案件办好，办到极致。

(三）持续高质量抓实检察工作。统筹兼顾将党史学习教育、政法队伍教育整顿和各项检察工作紧密结合起来。以深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》

为契机，办好一批让人民群众有获得感的检察为民实事好事，及时把教育整顿成果转化为提升新时代法律监督能力和质效的信心和动力，更加有效‘答好’以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展的时代答卷。

（四）把立足办案谋发展摆在更加突出位置来抓。坚持目标导向，紧盯省院、市院核心指标、刚性要求，推进工作、抓好落实。坚持问题导向，结合上级院通报、分管领导点评、各部门分析中指出的问题和不足，精准施策，补短板、固底板、强弱项。每年向县委、政法委作一次综合性法律监督年度报告。

下一阶段，我院将在县委和陇南市院的正确领导下，县人大的有力监督下，结合政法队伍教育整顿、党史学习教育，努力适应新形势，认真贯彻全省、全市检察工作会议精神，紧紧围绕省院提出的“两聚焦一结合”工作思路，强化法律监督主责主业，主动把各项检察工作融入全县工作大局。新一届班子精诚团结，带领全院干警，以干克难，勇于创新，对照目标找差距、强措施、抓落实，全力以赴做好下一步工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。

两当县人民检察院

2021年12月31日